대구광역시 북구의회 명예기자 구성 · 운영에 관한 조례안

(김재용 의원 대표발의)

의안 번호	2285		발의연월일： 2015. 6. 16. 발 의 자： 김재용, 구본탁, 이영재, 백종현, 고인경, 김준호, 하병문(7인)

1. 제안이유

“열린의회, 소통하는 의회” 의 정착을 위하여 의정홍보와 여론을 수렴할 수 있는 주민을 대구광역시 북구의회 명예기자로 위촉하여 구민의 다양한 의견을 의회운영 및 의정활동에 적극 활용하고자 함.

2. 주요 내용

가. 구성 및 인원(안 제2조)

나. 선발 및 위촉(안 제3조)

다. 자격(안 제4조)

라. 주요활동 및 의무(안 제5조)

마. 실적평가 및 인센티브(안 제10조)

사. 명예기자 신분증(안 제11조)

3. 참고사항

가. 제정조례안 : 붙임

나. 관계법령 : 지방자치법 제22조(조례) 및 제132조(재정부담을 수반하는 조례제정)

다. 예산조치 : 명예기자에게 지급할 원고료 등을 예산에 반영하여야 함.

라. 의견조회 : 지방자치법 제132조의 규정에 따라 구청장의 의견조회

마. 기타

1) 입법예고 : 2015. 6. 00. ~ 2015. 6. 00.(5일간)

2) 규제심사 : 해당사항 없음

대구광역시 북구 조례 제    호

대구광역시 북구의회 명예기자 구성 · 운영에 관한 조례안

제1조(목적) 이 조례는 “열린 의회, 소통하는 의회”의 정착을 위하여 의정홍보와 여론을 수렴할 수 있는 구민을 대구광역시 북구의회 명예기자로 위촉하여 구민의 다양한 의견을 의회운영에 적극 반영 하는 것을 목적으로 한다.

제2조(구성 및 인원) ① 대구광역시 북구의회 명예기자(이하 “명예기자”라 한다)는 구의회 홈페이지 및 북구 소식지를 통한 공개모집에 신청한 사람 중에서 심사위원회의 심사를 거쳐 20명 이상 50명 이하로 위촉한다.

② 명예기자 구성은 지역균형을 위하여 동별 인원을 안배할 수 있다.

제3조(선발 및 위촉) ① 선발은 서류전형을 원칙으로 하되, 필요에 따라 지필 및 면접 등 소정의 시험절차를 거칠 수 있다.

② 명예기자의 임기는 2년으로 하되, 연임할 수 있다.

③ 명예기자에 대한 위촉은 대구광역시 북구의회 의장이 한다.

제4조(자격) 명예기자의 자격은 만20세 이상의 북구 거주자로 의정발전에 관심이 많고, 여론을 객관적으로 수렴 할 수 있는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자로 한다.

1. 문예창작에 자질이 있거나 관련학과 전공한 사람

2. 신문, 잡지사의 기자 또는 원고 기고 경험이 있는 사람

3. 기사작성 및 컴퓨터 활용 가능한 사람

4. 의회 관련업무에 1년 이상 근무경력이 있는 사람

5. 퇴직공무원 및 기타 지방자치사무에 관심이 많은 사람

제5조(주요활동 및 의무) ① 명예기자의 활동범위는 다음 각 호와 같다.

1. 북구의회에 대한 대 시민 홍보

2. 구의회홍보 모니터

3. 지역여론 수렴을 위한 간담회 참석

4. 주민불편 및 불만사항 의견수렴 및 건의

5. 의회 발전을 위한 제도 건의 및 미담사례 발굴 등

② 명예기자는 다음 각 호의 교육에 성실히 임하여야 한다.

1. 인터뷰를 위한 기본요령, 인터뷰방법, 기사작성 요령 전문가 교육

2. 저작권침해, 홈페이지 게시판 올바른 사용법 전문가 교육

제6조(심사위원회 설치 및 구성) 명예기자의 위촉 및 해촉에 관한 사항을 심사하기 위하여 명예기자 심사위원회를 다음 각 호와 같이 구성 운영한다.

1. 위원회는 의장, 부의장, 상임위원장 4명으로 구성한다.

2. 간사는 의정담당이 된다.

3. 심사위원회는 명예기자의 위촉 및 해촉에 관한 사항을 심사한다.

제7조(해촉사유) ① 의장은 명예기자에게 다음 각 호와 같은 사유가 있을 경우 해촉 할 수 있다.

1. 북구 관외로 이주한 사람

2. 타 언론사 기자 또는 리포터로 활동하는 사람

3.「공직선거법」상 정당의 ‘선거운동원’으로 활동하는 사람

4. 개인의 영리행위 등에 명예기자의 지위를 이용하여 개인의 이득을 취한 사람

5. 사회적인 물의 또는 민원을 야기하여 품위를 손상 시켰을 경우

6. 그 밖의 활동부진 등 직무수행이 곤란하다고 인정되는 경우

② 제1항의 사유에 의한 해촉으로 결원이 발생한 경우에 새로 위촉된 명예기자의 임기는 해촉 된 사람의 남은 기간으로 한다.

제8조(간담회 개최) ① 지역여론 등의 청취를 위해 정례적인 간담회를 개최 할 수 있다.

② 간담회 개최 시에는 예산의 범위 안에서 식사제공 등 필요한 경비를 지출할 수 있다.

제9조(원고료 등 지급) 명예기자가 제출한 원고가 우수기사로 채택 시 예산의 범위 내에서 소정의 원고료나 상품권 등을 지급할 수 있다.

제10조(실적평가 및 인센티브) ① 명예기자 활동에 대한 개인별 실적평가를 통해 우수 활동을 한 사람에게는 예산의 범위에서 의장표창 및 보상 등 인센티브를 제공할 수 있다. 단, 표창은 대구광역시 북구의회 표창규정에 의한다.

② 실적평가는 기사제출 실적, 게재매체 실적, 회의 참석률, 그 밖의 구의회 홍보활동 등을 감안하여 평가 한다

제11조(명예기자 신분증) 명예기자 신분증(이하 “신분증” 이라 한다)의 규격·서식 및 발급에 관한 사항은 아래와 같이 한다.

1. 신분증 규격, 서식 및 색상 등

가. 신분증에는 신분증번호, 인적사항 등을 기재하고 사진을 첨부하되, 그 규격, 서식 및 기재사항은 [별지 제1호서식]과 같다.

나. 신분증 용지의 색상은 미색으로 한다.

2. 신분증은 의장이 발급한다.

3. 신분증의 발급 및 재발급

가. 의장이 신분증을 발급할 때에는 [별지 제2호서식]에 의한 신분증 발급대장에 등록한 후에 행하여야 한다.

나. 신분증과 대장에 첨부한 사진은 동일한 것으로서 최근 6개월이내에 찍은 사진이어야 한다.

다. 신분증이 분실 또는 파손되거나 기재사항의 변동으로 재발급하고자 할 때에는 [별지 제3호서식]에 의한 신분증 재발급신청서를 의장에게 제출하여야 한다.

4. 신분증의 반납

가. 의장은 명예기자의 해촉시에는 신분증을 회수하여야 한다.

나. 의장은 신분증을 회수할 때에는 신분증 발급대장에 그 사실을 기재하여야 한다.

제12조(시행규칙) 이 조례의 시행에 관하여 필요한 사항은 규칙으로 정한다.

부칙

제1조(시행일) 이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

제2조(명예기자 임기에 관한 특례) 이 조례에 명예기자의 임기는 2년이지만 처음 위촉자는 2016년 6월 30일까지 임기로 한다.

[별지 제1호서식]

명  예  기  자  증

(전 면)

						0.3㎝			9㎝
	북구의회 명예기자증					1.5㎝
	(사 진)					3.5㎝
	발급번호					1.0㎝
	-					1.0㎝
	북구의회					1.5㎝
						0.2㎝
6㎝

(후 면)

						0.3㎝			9㎝
	주소: 성명: 생년월일: 위 사람은 북구의회 명예기자임을 증명함. . . . 북구의회의장					6.5㎝
	※ 이 증을 습득하신분은 우체함에 넣어주십시요.					2㎝
						0.2㎝
6㎝

[별지 제2호서식]

명 예 기 자 증 발 급 대 장

발급번호	발급연월일	유효기간	성 명	주민등록번호	사 진	비 고

<별지 제3호 서식>

명예기자 신분증 (재)발급신청서

1. 성 명 (영 문)  :               (                     )

2. 주민등록번호  :

3. 재발급 신청사유 ( 훼손, 분실 등의 사유)

상기인은 위 명예기자증을     년    월    일        에서

사유로 (        )하였음을 확인하며, 차후 (    )된 명예기자증을 회수할

때에는 지체 없이 반납할 것을 서약합니다.

(분실에 의한 경우에만 구체적으로 사유기재).

위와 같이 명예기자 신분증의 (재)발급을 신청합니다.

년        월        일

신청인                   (인)

대구광역시 북구의회 의장 귀하