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구정질문 및 답변

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북구 관문동 금호지구 악취 민원과 매천동 농산물 도매시장 악취 문제에 대한 그동안 구청에서의 노력은 무엇이며 해결방안은
최우영
최우영 의원
대수 제8대 회기 제 258회 임시회
차수 2차 일자 2020-10-26
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북구 주민 여러분, 안녕하십니까!
저는 태전1동, 관문동을 지역구로 둔 최우영 의원입니다.
늘 북구 지역 발전을 위하여 열정적으로 노력하시는 이동욱 의장님과 동료의원 여러분!
그리고 배광식 구청장님과 관계 공무원 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다.
 
저는 오늘 관문동 금호지구 악취문제와 매천동 매천시장 주변 악취문제에 대해서 질문하고자 합니다.
먼저 금호지구 악취 유발원인 시설에 대한 구청의 대처방안은 무엇이고, 이에 대한 해결책은 무엇인지 복지국장님께 질문합니다.
금호지구 인근에는 대구시 환경자원사업소의 쓰레기 매립장과 GS건설에서 운영하고 있는 폐기물 에너지화 시설인 SRF(고형폐기물 원료) 발전소 그리고 대구환경공단에서 운영 중인 환경기초시설 4개소인 음식물처리장, 분뇨처리장, 달서천 하수처리장, 북부하수처리장 등 4개소와 염색공단, 열병합발전소 등 각종 다양한 악취 유발시설이 운영 중입니다.
대구시 자원순환과의 자료에 의하면 매립장 악취민원은 2014년 9월부터 금호지구가 입주하고 난 뒤에 본격적으로 증가하고 있습니다.
계절적으로는 2017년부터 2019년까지 490건 중 8월에서 11월 사이 430건으로 87.7%로 하절기에 집중적으로 나타나고 있습니다.
냄새유형으로는 가스냄새, 독한 하수구 냄새, 고무 혹은 플라스틱 타는 듯한 냄새 등으로 생활불편을 호소하는 것으로 나타나고 있습니다.
주변지역으로는 490건 민원 중 금호지구가 411건으로 83.9%로 가장 많고, 다음으로 용산, 이곡동, 서구, 다사읍 순으로 금호지구 민원이 가장 많은 83.9%인 것을 알 수 있습니다.
최근에는 금호지구 주민들이 악취해소를 위하여 청와대 국민청원을 하여 1,067명이 청원 동의하였습니다.
하지만 우리 구청에서는 주민들이 악취로 어려움을 겪을 때 무엇을 하였는지 궁금합니다.
국장님께서는 그동안 악취 저감을 위해 구청에서 노력한 것과 향후 대처방안에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
 
다음은 매천동 농산물시장 주변 악취문제 해결과 농산물 도매시장 시설 현대화에 대하여 복지국장과 신성장전략국장께 질문드리겠습니다.
대구 농산물 도매시장은 1988년 10월 개장하여 연 매출 1조 원 규모의 우리 지역 경제에 큰 비중을 차지하고 있는 주요시설입니다.
하지만 30년이 지나 시설이 노후하고 장소가 협소하여 주변에 많은 민원을 야기하고 있습니다.
이에 대구시에서는 1,148억 원을 들여 농수산물 도매시장 확장 재건축을 2024년 완공을 목적으로 진행 중에 있습니다.
하지만 사업계획에 매천시장의 주 악취 유발시설로 지목되고 있는 폐기물처리업체 청하환경의 지하화든지 폐기물 역외 반출처리 등에 대하여 어떤 계획도 보여주지 않고 있습니다.
2년 전 주변 한신 더휴아파트 입주에 앞서 주변 경관개선과 악취해소를 위하여 구정질문 후 쓰레기장 침출수 방지를 위한 평탄작업과 쓰레기장 지붕 덮개 설치 등의 조치가 이루어졌지만 악취 저감효과에는 거의 효과가 나타나지 않았습니다.
이에 폐기물처리업 허가관청인 우리 구에서는 매천시장 폐기물 처리업체(청하환경)에 대한 악취저감을 위해 어떤 지도점검이 있었는지 복지국장님께서 답변해 주시기 바랍니다.
신성장전략국장께서는 농수산물 도매시장 확장 재건축 진행상황은 어떻게 이루어지는지 설명해 주시고 악취문제, 교통문제, 주변정비 등 우리 구민들에게 직접 연관이 있는 문제들을 대구시와 어떻게 협의하고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
금호지구 악취나 매천시장 악취 모두 대구시 소관 기관이나 산하기관이기에 우리 구민들의 건강과 행복보다는 적극적인 행정이 이루어지지 않고 있다고 생각됩니다.
대구시나 북구청이 초록은 동색이라는 소리를 듣지 않기 위해서 우리 구청에서는 민원인들의 문제해결을 위해 적극 나서 주시기를 당부드리며 구정질문을 마칩니다.
경청해 주셔서 감사합니다.


[복지국장, 신성장전략국장 답변]

(질문) 관문동 금호지구 악취 민원과 매천동 농산물 도매시장 악취 문제에 대한 그동안 구청에서의 노력과 해결방안은 무엇인지?

 

  1. 금호지구 악취 유발 원인 시설에 대한 구청의 대처 방안은 무엇이며 해결책은 있는지?

 

  1. 매천동 농산물 도매시장 악취문제의 해결방안은 무엇인지?

 

(답변)

  1. 금호지구 악취 유발 원인 시설에 대한 구청의 대처 방안은 무엇이며 해결책은 있는지?

- 금호지구 인근 악취 유발시설은 대구광역시 달성군소재 위생매립장, 폐기물 에너지화(SRF)시설과 서구 소재 상리 음식물류폐기물처리시설, 달서천 위생처리장, 달서천 및 북부하수처리장과 대구염색산업단지 및 열병합발전소 등이 있음.

 

- 위생매립장에서는 악취 저감을 위하여 쓰레기 반입 후 매일 15cm 이상 복토와 탈취제를 살포하고 있으며, 악취의 원인인 매립가스 포집을 위하여 매립가스 포집공 279개소를 설치하여 포집된 가스는 전량 지역난방공사에 판매하고 있음.

 

- 폐기물 에너지화(SRF)시설에서는 대기오염물질과 악취 제거를 위해 전기집진시설, 여과집진시설 등을 설치하여 운영하고 있음.

 

- 상리 음식물류폐기물처리시설에서는 악취 제거를 위해 폐가스 소각시설과 약액 세정시설 설치․운영

 

- 대구염색산업단지와 열병합발전소에서는 대기오염물질과 악취 제거를 위해 전기집진시설, 탈질시설 등을 설치하여 운영하고 있으며, 환경오염물질 배출시설 인․허가 기관인 서구청에서는 대기감시시스템 구축과 소규모 방지시설 설치 지원사업에 50억원을 지원하고 있고, 악취발생 원인 규명을 위하여 올해 2월부터 12월까지 환경부 주관으로 염색산업단지 일원에 대하여 악취 실태조사를 진행하고 있음.

 

- 대구시에서는 하수처리장 및 염색산업단지 폐수처리장 악취 개선을 위하여 하․폐수처리장 통합 지하화사업 공사를 2022년 하반기에 착공하여 2026년 준공을 목표로 사업을 추진하고 있음.

 

- 특히, 2020. 8. 28. 우리구에서 대구시와 유관기관에 악취 유발시설 관리를 철저히 하도록 요청한 결과 대구시에서 2020. 9. 25.부터 9. 27.까지 긴급 추가 복토와 매립가스 임시 포집배관 10개소를 추가 설치

 

- 금호지구 인근의 악취 유발시설이 우리구 관내가 아닌 서구, 달성군에 소재하고 있으나, 우리구 주민들에게 더 이상의 피해가 발생하지 않도록 해당 시설을 운영․관리하고 있는 대구시, 환경자원사업소, 서구청과 긴밀히 협조하여 시설 관리를 철저히 하도록 지속적으로 요청하도록 하겠음.

 

  1. 매천동 농산물 도매시장 악취문제의 해결방안은 무엇인지?

- 1988년 개장한 농수산물도매시장은 연 거래물량 60만여톤, 9,358억원의 거래량으로 대한민국 대표 농수산물도매시장임. 하지만 30여년이 지남에 따라 시설 노후화 및 많은 문제점이 제기되어 2018년 시설현대화 추진협의회를 통해 확장 재건축으로 총사업비 1,075억원 투입, 2023년 완공을 목표로 현대화사업을 대구광역시에서 추진하고 있음.

 

- 현재, 대구농수산물도매시장 폐기물은 청하환경에서 배출하고 있으며, 연간 폐기물 배출량은 9,931톤으로 이중 약 80%가 음식물류 및 식물성 폐기물임.

 

- 악취로 인한 지역주민의 불편함을 해결하기 위해 폐기물 배출 시간 지정, 엽채류 임시적환장 지붕덮개 설치, 콘크리트 바닥 평탄화, 흡착탑 연속가동, 살균 및 탈취제 살포 등 악취 저감을 위해 노력하고 지도 감독도 강화하고 있음.

 

- 2018년 5월 수립된 대구농수산물도매시장 현대화 사업기본계획에 의하면 폐기물처리시설을 2021년 5월 철거하는 것으로 계획되어 있어 민원 발생이 소멸될 것으로 판단됨.

 

- 금년 11월경 현대화사업 실시설계 진행 시 지역 주민의 불편사항을 적극 반영토록 대구시에 요구하겠으며, 지속적으로 폐기물발생시설에 대해 지도점검을 강화하겠음.